2016年，我局围绕规范政务公开、服务管理转型升级，大力推进政务公开和政务服务建设，认真贯彻落实政务公开的各项要求，扎实推进政府信息公开工作。现将一年的主要工作报告如下：

一、完善工作制度。根据人员变化，及时调整政务公开领导小组及其办公室。按照市政府和省地税局政务公开工作要求，结合自身实际，制定《2016年全市地税系统政务公开和政务服务工作要点》，从落实税务行政权力公开、强化财务公开、加强征管和纳服公开、完善政府信息公开平台和机制建设和提升政务公开能力等5个方面确定了10项工作。对合肥市政务公开网上涉及的项目进行认真梳理，从工作时限、维护方式、维护内容等方面明确机关部门、局属单位的维护职责，形成齐抓共管的局面。继续将政府信息公开工作纳入年度绩效考核，严格责任追究。

二、加强税收执法权力项目管理。动态管理权责清单，进行权责清单项目适时调整，经清理，我局现行对外公开权力项目26项，另有18项权力动态管理。及时通过合肥市地税局门户网站、政务公开网、省政府权力项目库等途径对外公开调整后的清单。印发权力运行监管细则，明确监管任务，制定监管措施，完善保障措施，强化权力运行的全方位、全过程管理。

三、规范和改进行政审批工作。编印全市范围内统一的服务指南和审查工作细则，严格落实“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的工作流程，统一审批文书使用和资料内部流转、审查流程，明确各办理岗位的工作职责、时限规定。

四、强化税收规范性文件管理。一是按要求开展规范性文件合法性审查，落实市政府“三统一”工作要求，年内共发布规范性文件4份，均向省局、市政府报送备案。二是认真做好以非公告形式制定、公布的税收规范性文件重新发布工作，废止文件2份，另有2份文件以公告形式重新发布。三是做好规范性文件日常清理工作。经清理，我局现行有效的税收规范性文件11份，部分条款失效、废止、修订的税收规范性文件7份，全文失效、废止的税收规范性文件1份。

五、规范税收行政处罚裁量权行使。认真落实省地税局行政处罚裁量权实施办法，印发贯彻通知，明确裁量规则及工作要求，指导各单位准确适用裁量基准。联合市国税部门举办行政处罚专题培训，解读基准内容，解答执行中遇到的各类问题。

六、扎实开展“双公示”和处罚决定书公开工作。制定工作要求，明确“双公示”内容范围、报送路径、时限要求等，及时将各单位报送的公示信息上报。督促各单位做好行政处罚决定书对外公开，全年共上传行政处罚决定书37件。

七、广泛开展税收宣传。组织开展税收宣传月系列活动，市局主要负责人接听12345政府服务直通车，现场解答纳税人提出的问题；围绕存量房新政等热点问题，开展政策咨询和解答。按照“省级集中+远程坐席”的模式，建设并运行“安徽省12366纳税服务中心”，接受全省各地纳税人咨询，据国家税务总局统计，中心投入运行后的首季度咨询量就位居第二名。大力建设纳税人学堂，针对不同纳税人采取不同教学方法，帮助纳税人由点到面、由浅到深的了解税收知识，全年共组织培训45场，参训人数8600多人次，现场回答纳税人提问2000多条，发放各类宣传资料3000多份。

八、扎实开展国地税合作。一是共建办税服务厅。建设我市首个国地税联合办税服务厅即长丰县南部办税中心，实现办税业务“前台一家受理、后台分别处理、限时办结反馈”服务模式，真正实现“进一家门，办两家事”。二是互设窗口。双方互设综合服务窗口24个，进驻政务中心窗口10个，实现了国、地税办税空间集中、流程融合和业务联办，从空间到人员、从形式到内涵进行资源有效整合。三是共建自助办税终端大厅。国地税共建一个24小时自助办税厅，全面升级自助办税服务。纳税人凭借身份证，通过自助办税终端即可办理发票领购、发票代开、个人完税凭证打印、12万元个税申报等业务。四是合作征收税款。率先在全省重启地税委托国税门市开票地方税费工作，实现委托代征“一窗式”操作、“一票式”征收、“一机式”入库。代国税征收存量房交易和个人出租房增值税及发票开具工作。

九、积极推进税收征管方式转变。在保持现行征管机构、属地管理、税款入库级次不变的前提下，将现行税收管理员全职能涉税事项按纳税服务、基础管理事项、特定管理事项、风险应对事项、税务稽查五大序列进行分解。梳理确定基层岗位87个、业务事项426个、工作流程832条，按流程和事项，将基层分局内设、派出机构整合为综合、业务、纳税服务、基础事项管理、特定事项管理、风险应对6类科室，从而实现固定管户向流程管事转变、事前审核向事中事后监管转变、无差别管理向风险管理转变、经验管理向大数据管理转变。

十、其他工作。一是认真回复依申请公开事项。全年共收到公开申请7件，其中信函1件，均按期回复。二是举办相关培训，全年共举办政务公开培训2次。